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立法在创建有弹性循环经济中的作用

2020年11月1日

在Virtual SPC Advance的第二天,回收伙伴关系公共事务副总裁伊丽莎白·比瑟(Elizabeth Biser)主持了小组讨论电影复苏,政策和市场需求的现状和变化,三位专家就这个话题发表了不同的观点。

苏珊·布什,咨询公司的负责人循环问题,从立法现状的概述开始讨论。在2019/2020或2020年立法会议上,27个州提出了超过132项关于袋子和电影的法案。大多数立法都提出了禁止携带行李或收取行李费的建议。然而,在提出的法案中,约有20项包含了先发制人的语言,这将阻止地方政府对塑料袋和其他辅助容器(如食品餐具和瓶子)征收费用、禁令或其他规定。

在提出的132项法案中,只有11个州的15项法案签署成为法律。布什对当前的立法趋势进行了分析,为未来的地方、州和国家立法提供了见解。一些趋势,如回收物品的要求,塑料袋的费用,以及可重复使用的袋子的要求,并不令人惊讶。新兴趋势包括化学品回收(高级回收)费用,以及将农业薄膜、餐饮服务薄膜包装和电子商务包装等其他薄膜纳入立法的重点。

菲利普·罗斯基,公共事务副总裁Novolex,讨论了Novolex含有消费后树脂(PCR)的纸张和塑料产品线及其薄膜回收能力。Rozenski说:“为了使回收系统正常运作,收集、处理和终端市场必须达到平衡。”自从中国在2018年禁止进口垃圾和可回收物以来,罗森斯基认为,这种平衡已经发生了变化,导致美国的收集材料过剩,但处理能力不足。

Rozenski提出了当前塑料袋和胶卷立法的三个局限性。首先,从长期来看,禁止携带行李和收取行李费可能没有达到他们的预期效果。虽然塑料袋的使用和数量确实减少了,但塑料包装的实际数量并没有减少。根据Rozenski的经验,以前用于制造一次性塑料袋的塑料只是重新分配并用于其他一次性用途。其次,Rozenski表示,一个大目标是“包装为自己提供资金”,利用塑料袋费和税收筹集的资金来扩大美国的回收基础设施,以满足日益增长的需求。第三,Rozenski认为,在地方、州和联邦层面上,塑料袋和胶卷的立法应该更具凝聚力和通用语言,因为国内和国际公司必须跟踪并遵守各种回收法律。

珍妮·罗默是冲浪的基础的《塑料污染倡议》(Plastic Pollution Initiative)从非营利组织的角度对当前塑料袋和薄膜立法已经取得的成就提出了更为积极的看法。冲浪者基金会致力于减少塑料污染,保护海洋,保护沿海地区,争取公平的海滩和清洁的水。罗默提出了现行立法的三个积极结果和一个现行限制。

首先,冲浪者基金会(Surfrider Foundation)的志愿者报告说,在禁止使用塑料袋地区的海滩清理活动中,回收的塑料袋数量比禁止使用塑料袋或收费之前要少。ayx网上投注其次,罗默认为塑料袋禁令和塑料袋收费为其他一次性塑料铺平了道路。泡沫器皿和吸管)立法和扩大生产者责任(EPR)立法。第三,塑料袋收费和规定PCR含量的法律是最有效的一次性塑料法律。罗默说,收费“迫使顾客积极思考并决定他们是否想要那个袋子”,并有助于减少一次性塑料的使用。聚合酶链反应的要求创造了市场吸引力,并支持终端市场创建一个有效的回收系统。与罗曾斯基一样,罗默也主张在塑料袋收费和强制性PCR含量方面使用明确的通用立法语言。

Romer和Rozenski对当前的袋子和胶卷立法以及未来不同的增长机会提出了相反的观点。增加回收基础设施和创建强大的终端市场都是包装可回收的关键。SPC和How2Recycle将包定义为可回收包如果它被收集,分类,再加工,并用于制造新产品在大多数地方包装销售。因此,收集、分拣、再加工和终端市场的协同增长对于创建更具弹性的循环经济至关重要。减少一次性塑料和提高EPR的需求正在增长,个人、公司、非营利组织和政府都需要采取行动,成为运动的一部分。你听到召唤了吗?